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《新闻1+1》“国家公园”设立近五年 成效如何?

2021年,我国第一批建设了5个国家公园。五年来,这5个公园的建设情况如何?生态保护、绿色发展和民生改善是否做到了齐步走?国家公园的建设和普通人有怎样的关联?《新闻1+1》邀请国家林草局中国科学院国家公园研究院副院长徐卫华带来分析解读。

五年来国家公园的建设和保护成效如何?

国家林草局中国科学院国家公园研究院副院长 徐卫华:总体而言,相对于国外上百年的国家公园建设历程,我们国家公园才走了五年,还是一个“小孩”,但是我们仍然取得了一些重要的进展。比如国家公园法的出台使国家公园建设有法可依。国家公园特别重要的就是自然资源资产的统一确权登记制度,使国家公园真正有了“身份证”。还有很多国家公园的建设,比如天空地一体化的监测体系,原来可能需要两条腿走路来进行保护,现在通过天空地一体化的监测,大大解放了人力,这些是国家公园建设以来取得的重要进展。

如何化解生态保护和居民生计之间的矛盾?

徐卫华:这几年国家公园建设在保证原住居民的利益方面做了很多探索,比如国家公园里的生态管护员岗位,能够解决老百姓就业的问题。还有鼓励当地的居民来参与一些经营性服务,解决老百姓的生计问题。还有国家公园的生态补偿,野生动物对老百姓的庄稼包括其他财产造成损失,可以通过商业保险或者其他的方式来获得赔偿。

国家公园建设还有哪些突出问题需要解决?

徐卫华:国家公园的建设是一个长期的过程,最主要的是解决保护和发展的矛盾问题,国家公园要实现生态保护、绿色发展、民生改善“三个统一”。我们在生态保护方面做得比较好,但是怎么协同保护和发展之间的关系,特别是推动整个区域的绿色发展,实现老百姓生计的大幅提升,这个方面还需要去努力。还有国家公园的治理能力现代化的问题,因为国家公园的管理人员,原来可能是从自然保护区或者其他方面转变过来的,人才的短缺是很大的问题,特别是在AI、大数据时代,对于国家公园管护提出新的要求,这么大的面积我们不可能只靠两条腿走路,一定是有新的技术手段来去解决这些问题。

 
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